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2015年10月29日，海關總署批復同意南京海關加工貿易監管一體化改革方案。南京海關先后在南通、蘇州、鎮江、鹽城開展試點，改革實施將滿一年。什么是“加工貿易監管一體化”，實施的情況如何，發布君帶你去看看。

通過內部的流程再造，以信息化手段實現加工貿易海關執法作業的無紙化，以集中管理、專業審核實現集約化，以完善風險參數實現運行監控的智能化，通過信息互聯互通，相關部門廣泛參與、錯位監管、協同施力，最終實現加工貿易監管的一體化。

1、業務辦理智能化

海關備案是加貿企業進出口業務中必不可少的環節。經過反復實踐，南京海關最終確定幾十萬條參數，而且動態調整、定期維護。這樣做，既解放企業和關員的生產力，又避免不同關員的掌控差異，做到統一審核標準。

高資信企業、低風險貨物系統自動審核率達90%。

2016年8月22日9時，南京海關隸屬蘇州海關關員萬宇翔打開電腦，看到平臺上有72家企業遞交辦理電子賬冊變更申請，其中超過95%已自動通過審核。點開“待辦事項”框，兩家企業進入黃色通道，需人工審核；還有1家進入紅色通道，系統已作退單處理。不到一小時，他就把雙休日期間企業申報的業務基本搞定。

這是蘇州海關實施加工貿易一體化改革以來，海關關員的一個工作場景。而分享這項改革紅利的，是蘇州海關轄區內86家加工貿易企業。

2、業務辦理無紙化

改革前，企業要現場遞交紙質單證。現在不僅全部無紙化，企業足不出戶就可將電子單證傳到系統平臺，半天之內出結果，做到“數據多走路，企業少跑腿”。

試點企業每次辦理加工貿易手冊、賬冊設立、變更等手續可節省交通、紙質等成本200元，辦理時間縮短近一半。

蘇州佳世達電通有限公司年進出口30億美元，海關的改革措施，助推了公司發展。

“因不再需要通過代理交單、跑單，省去代理中間環節與往返交通費用、人力成本，每年可以節省費用3萬余元，且改革后使用電子文檔掃描上傳，一年節省紙張3000余張。賬冊每票業務增補時間從3-4個工作日縮短到0.5-1.5個工作日。”蘇州佳世達電通有限公司物流總監王峰說。

實行一體化后系統就可以完成賬冊備案變更等工作，不僅節約了時間和人力成本，而且審批進程清晰可查，有利于企業合理安排進出口申報時間。

3、業務辦理集約化

以蘇州海關為例，原來由轄區3個現場同時辦理加工貿易賬冊設立、變更的業務，現在由區域中心通過加工貿易一體化輔助管理平臺統一進行管理。

統一執法標準，統一業務辦理流程、管理要求和執法結果。

至7月底，蘇州海關已成功辦理網上備案審核8957票。8月6日，蘇州海關首次進行核銷一體化測試，這一改革有望年內實施。